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废止专营迈出市场化第一步|澳门49码生肖免费资料

本文摘要:简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。

简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天,我们关注的是——废除特许经营,步入市场化的第一步。

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近年来,社会各界仍在为取消食盐垄断而欢呼。现在,再一次,来自梦想的可能来临,这不仅仅是一点点崇拜,更是一种社会变革的辛酸。10月29日,国家发改委通过第七套食盐改革方案,规定从2016年起取消食盐专营,放宽所有盐产品价格,允许跨地区经营。1996年,为了保证食盐加碘,我国开始实行食盐专营,但随着发展,弊端日益显现。

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2001年开始实施盐业改革,截至2009年,明确提出6套改革方案(《京华时报》 . 10 . 30)。从2016年起,公众将不再因跨地区使用食盐而受到处罚,也可以自由选择是否添加碘盐,因为国家发改委最近通过了第七套盐业改革方案,规定从2016年起取消盐业垄断,放宽所有盐产品价格,允许跨地区经营。这样的措施是专家的建议,也是舆论的声音。

近年来,各界人士仍在为取消食盐专营而欢呼。现在,又一次从梦想中可能到来,这不仅仅是一点崇拜,更是一种社会变革的苦涩。食盐专营的弊端毋庸置疑,一个明显的例子就是暴利。据知情人士透露,目前市场上400克盐的价格在2.5元左右,而成本只有0.5元左右。

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另外,这背后可能并没有贪污的罪名,因为食盐专卖制度实行区域封锁,专营主体专门从事盐业行政和盐业管理,所以没有政企之分,容易发生腐败。在这样的现实情况下,无论是为了民生还是为了消除腐败,取消食盐专营都是一个合适的建议,现在已经从容迈出了第一步。但是仔细检查下很难发现,目前的规定还是没有问题。

一是取消食盐专营后,食品药品监管部门开始共享执法人员的资格。未来社会资本会转移到盐业,但不会转移到取得营业执照的企业。

这些详细的规定确实废除了垄断的形式,但没有废除垄断的指控。为什么社会资本不能转移到已经取得营业执照的企业?为什么不能重新取得营业执照资格再转让?如果社会资本不能转移到已经取得营业执照的企业,市场垄断的本质可能仍然不存在。盐业垄断一旦被取消,企业就被赋予了定价权,不可能保证食盐不涨价。

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然而,只有完全竞争和完全开放的市场才能卷走巨额利润;半独家的简化市场,很难摆脱暴利。二、食盐专卖取消后,如何扫清权力垄断?可以说从1996年开始,盐业垄断市场这么多年,已经形成了一个巩固的利益链条,其中权力参与者和领导者很少。现在国家规定取消食盐专营,似乎既得利益者不会阻挠,也不会通过各种对策消除体制的意愿,这是不得不考虑的现实。换句话说,食盐专营取消后,如何将权力从纸面上闪耀到现实中仍然是利益博弈的焦点,这也需要制度的充分发挥。

但是无论如何,废除食盐专营本身就是一个很大的改变,因为这是大势所趋。接下来就是完成配套措施。允许社会资本向已取得营业执照的企业转移的,也可以允许其取得营业执照后再向本行业转移;比如加强r。


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